고용노동부는 주요 국정과제인 고용영향평가의 ‘14년 결과를 공개하고 고용창출 효과가 우수한 정책 Top 6를 발표하였다.

상위 TOP 6 정책은 일자리 창출 예측치가 크고 핵심 국정운영 전략인 창조경제 및 규제개선 정책을 중심으로 선정하였다.

-창조경제 분야

① 공간정보 융·복합 사업

지형정보를 구축하여 GPS·네비게이션 등 타 방송통신산업의 고용을 높이는 확산(Spillover) 효과가 크고 산업성장 초기에 예산투입을 집중하여 기반정보를 신속히 마련하면 고용창출 효과가 커질 것으로 예측되었다.

다만, 현재 신생 기업들이 영세하여 전문기술인력 양성 및 확보가 어려우므로 이들을 지원할 수 있는 훈련과정 확대가 필요하다.

② 환경기술 R&D 투자사업

정부 지원을 받는 소규모 기업은 상용직 연구인력을 중심으로 고용이 20% 가량 늘어나는 효과가 있는 것으로 나타났다.

그러나 수혜기업 대부분은 정부지원이 끝난 후 R&D인력을 감축할 계획인 것으로 나타나 지원업체 선정 시 장기고용 계획을 평가하고 이를 의무화할 필요가 있는 것으로 평가되었다.

③ 중소기업 상용화 기술지원 사업

중소기업이 대기업의 구매를 조건부로 기술(제품)개발을 실시하여, 기술 상용화율과 일자리 창출효과가 높은 것으로 나타났다.

다만, 대기업이 구매약속을 이행하지 않거나 개발한 기술을 우회적으로 가져가는 등의 여파로 성과를 많이 내지 못한 사례가 일부 있어 이에 대한 사회적 감시가 필요한 것으로 보인다.

* 지원대상기업을 정부지원금 대비 매출액 기준으로 4개 등급으로 분류 시, A등급 기업의 1억원 당 신규고용창출 인원은 D등급 기업의 35배

-규제개선 분야

① 장시간 근로개선 정책

주당 근로시간을 52시간으로 총량 규제함으로써, 시행 첫 해 약 18,500명, 누적 약 14~15만 명의 일자리가 창출될 것으로 예측되었다.

단, 근로시간 특례업종 규제를 함께 개선하지 않을 경우 일자리 창출 효과는 26% 정도 감소할 것으로 보인다.

② 자동차 튜닝 활성화 정책

튜닝규제 완화 수준에 따라 2020년까지 13,323명~23,786명의 신규 일자리가 창출될 전망이다.

다만, 현재 산업 초기 단계라 기업과 대학 모두 인력양성 시스템을 갖추지 못해 튜닝 특성화고(또는 전문대학)나 중소기업 연합 사내대학 설립, 자격증제 도입 등의 검토가 필요하다.

③ 도시 첨단산업단지 필지면적 규제 완화 정책

기업들이 산업단지에 소규모 필지로 입주할 수 있도록 규제를 완화하여(필지 최소면적 규제: 1,650㎡→900㎡) 기존에 입주가 어려웠던 첨단강소기업들이 모이고, 상용직·청년 중심으로 4,855명의 고용이 창출될 것으로 기대되었다.

이재흥 고용정책실장은 “우리 사회의 가장 큰 화두가 일자리인 만큼 경제·산업·복지·교육 등 다양한 분야의 정책들이 일자리창출로 연결될 수 있도록 고용영향평가에서 나온 결과들을 정책에 최대한 반영하고, 고용영향평가 제도의 실효성도 높여나가겠다”고 밝혔다.